中国农业发展银行是直属国务院领导的唯一一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。以政策性、安全性、保本微利为经营原则，实行独立核算，自主、保本经营，企业化管理。主要职责是: 按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

建行以来，农发行坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。经过二十年积极的探索实践，农发行信贷业务范围不断扩展，在国家统计局公布的《国民经济行业分类》中，除采矿业、住宿餐饮业、租赁服务业外，其他行业均可以提供信贷支持。目前，农发行支持的行业范围涵盖14个门类、42个大类、121个中类、271个小类。贷款品种主要分为三大块：政策指令性贷款、政策指导性贷款和商业性贷款。其中：政策指令性贷款为保证支持业务，包括各级粮棉油储备、调控等贷款业务；政策指导性贷款为优先支持业务，包括粮棉油收购、粮油调销、农业科技、农村流通体系建设、农村基础设施建设、农业综合开发、县域城镇建设、新农村建设及水利建设等贷款业务；商业性贷款为重点支持业务，包括购销贸易企业、粮油加工、粮食仓储设施建设、农业科技、农业生产资料、农业小企业等贷款业务。

农发行榆林市分行成立于1996年10月，内设9个职能部室，下辖神木、府谷、定边、靖边、横山、绥德、清涧、子洲8个县支行和分行派驻佳县、米脂、吴堡3个客户经理部。至2014年末，全行在册员工236人，其中：在职员工167人，退休、内退69人；各项贷款余额29.45亿元，较年初增加0.96亿元。其中：政策指令性贷款7.26亿元，占比24.65%；政策指导性贷款20.51亿元，占比69.65%；商业性贷款1.68亿元，占比5.70%。自成立以来，农发行榆林市分行充分发挥职能作用，切实以支持地方经济发展为己任，以支持国家粮油购销储业务为主体，以支持农业农村基础设施建设为重点，以支持农业产业化经营为补充，不断加大支农力度，稳步推进内部改革，较好地完成了各阶段的中心任务。近年来，按照市委、市政府加快建设“西部经济强市、特色文化大市、塞上生态名市”的三大目标，突出“保障粮食安全、发展特色农业、改善民生工程”三个重点，全力推进小康榆林、幸福榆林建设的总体规划和部署，农发行榆林市分行坚持“维护老客户，培育新客户，抓大不放小，挖潜不放松”的客户营销策略，灵活选择组合贷款品种，积极推行差异化信贷服务，大力支持具有区域产业优势的农业产业化龙头企业、加工企业做大做强，充分发挥了农业政策性银行在农村金融中的骨干和支柱作用。

下一阶段，农发行榆林市分行将继续坚持农业政策性银行办行方向，全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障全市主要农产品基本供给不脱销不断档。认真落实国家粮油收购政策，确保收购资金供应工作不出现大的问题。积极支持利用地区资源优势进行生产、加工、科技成果转化开发等辐射范围广，对区域经济发展或相关产业发展具有较大影响和带动作用的产业化龙头及加工企业的发展。重点支持市县两级政府主导、对当地农村经济社会发展影响较大的水利和新农村建设项目等。努力为榆林市经济社会发展做出新的更大的贡献。