榆林是革命老区，南北经济发展差距较大，2015年党中央国务院发出坚决打赢脱贫攻坚战决定之初，榆林市有8个国定贫困县、902个贫困村，贫困人口众多，扶贫任务艰巨，攻坚难度很大。作为榆林市唯一一家农业政策性银行，农发行榆林市分行主动提升站位，坚决贯彻习近平总书记关于金融扶贫的指示批示精神，紧紧围绕总省行工作部署，秉承家国情怀，担当金融扶贫使命，紧盯重点领域持续发力，充分发挥了金融扶贫主力先锋作用。截止2020年4月25日，累计投放扶贫贷款16.56亿元，带动和服务建档立卡贫困人口19239人，实现了8个国定贫困县扶贫贷款投放全覆盖，扶贫贷款余额达10.58亿元。

产业发展助扶贫。产业振兴是脱贫攻坚的基础性支撑，是乡村振兴的首要任务，也是实现稳定脱贫、打赢打好脱贫攻坚战的根本途径。榆林市分行根据榆林贫困地区的区域经济特点和资源特色，聚焦全市林果业、种养殖业、农产品加工业等特色产业领域，先后投放产业扶贫贷款12.03亿元，重点支持了陕西省横山进出口有限责任公司、神木市天兆畜牧农业科技有限公司等一大批省市级产业化龙头企业以及16户涉农民营小微企业，有效助推榆林山地苹果、羊子、小杂粮、纺织加工、生猪养殖等“4+X”特色产业发展以及疫情期间防疫物资和重要生活保障物资储备稳价保供，带动榆林贫困人口脱贫致富，助力打赢疫情防控阻击战。

项目建设防返贫。发展特色农业、改善贫困地区基础设施、促进乡村振兴，项目是最好的发动机。榆林市分行积极发挥政策性金融在金融扶贫中的骨干引领作用，主动为榆林贫困地区民生项目提供信贷资金和智力支持，累计获批扶贫项目贷款20.68亿元，已投放7.93亿元。向清涧北国枣业有限公司投放1.6亿扶贫贷款，用于支持的红枣深加工项目建成投产后预计年消耗红枣2万余吨，既可拉动陕北红枣产业发展，又可带动当地200余名贫困农民脱贫致富。向陕果集团投放7500万元扶贫贷款，用于支持绥德和米脂两个现代产业果业园区工程项目建设，可培育壮大陕北山地苹果产业、带动13474名贫困户实现稳定脱贫。向子洲县城市建设投资经营有限责任公司投放1.3亿元扶贫贷款，支持子洲县焦渠、王庄棚户区改造安置房建设及配套设施建设，切实让群众感受到政策和发展带来的红利，当地居民住房安全得到了保障，环境质量得到了改善，幸福指数得到了提高，进而推动了贫困地区经济社会和谐发展。

绿色信贷促减贫。在贫困地区，绿色减贫从理念到实践不断深入发展，正成为打赢脱贫攻坚战的重要组成部分，加之榆林地处黄河干流区域，生态和自然条件较为脆弱，生态治理任重道远，势在必行。对此，榆林市分行紧紧围绕黄河流域生态综合治理，不断创新模式，提升服务质量，切实加大业务推进力度，争做绿色生态文明建设的践行者、打造绿水青山的排头兵、农民脱贫增收的领路人。2019年底向榆林绿能新能源有限公司投放的3.4亿元生活垃圾焚烧发电扶贫项目贷款，打响了政策性金融支持榆林地区黄河流域生态保护的“第一枪”。该项目建成后，主要用于处理榆阳区、横山区、高新区、科创新城等片区的生活垃圾及污泥，预计每日可处理生活垃圾1300吨、处理污泥100吨，每年垃圾焚烧发电量将达到1.6亿度，既能够大幅缓解榆林市生活垃圾处理压力，又能有效改善榆林市人民群众的居住环境和健康水平，还能带动当地贫困人口就业增收，实现脱贫攻坚和生态保护“双赢”。

驻村帮扶带脱贫。榆林市分行党委以高度的政治责任担当，认真贯彻落实榆林市委市政府关于金融精准扶贫驻村联户工作要求，组建驻村工作队开展扶贫帮扶工作。市分行及全辖7个机构共帮扶12个村,173户贫困家庭,560名贫困群众，近三年累计投入扶贫资金32万元、购买销售贫困地区农产品13.95万元，并先后通过亮化道路、平整土地、修缮房屋、发展产业、建立爱心超市等方式方法，帮助贫困人口脱贫致富。新冠疫情发生后，该行深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，在疫情防控物资严重短缺的情况下，紧急协调采购口罩、消毒液等防疫物资和一些生活必需品捐赠给定点帮扶村，助力驻村工作队打赢疫情防控阻击战。该行三年多的工作得到帮扶村的充分认可和高度评价，先后被赠于“扶贫济困解民忧 心系百姓办实事”、“精准扶贫 服务百姓”荣誉牌匾。

2020年2月27日，省政府发布公告，同意榆林市佳县、清涧县、子洲县退出贫困县序列。至此，榆林市8个国定贫困县区实现脱贫摘帽，902个贫困村全部退出，39.51万贫困人口摘掉“穷帽”，全市贫困人口减少至1.82万人，贫困发生率下降至0.6%，区域性整体贫困根本解决，脱贫攻坚取得决定性胜利。2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，榆林市分行将继续把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最核心的履职要求、最紧迫的重点工作，持续加大信贷支持力度，坚决助力榆林市决胜决战脱贫攻坚，为榆林市与全国一道建成全面小康社会作出新的更大贡献。

(供稿：农发行榆林市分行 何平 郭小园）